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• 发布时间：2023-08-18 14:00:02
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【概要描述】

近日，国务院常务集会提出，促成我国庞大设备以及上风产能“走出去”，实现互利双赢。从海内财产成长看，以高铁、核电为主的设备于国际市场具备高性价比的竞争上风。鞭策中国设备走向国际市场，优化外贸布局，既能促成海内财产转型进级，也对于构建互利双赢的新格式具备庞大意思。

1.设备业可否成为中国打造新“手刺”

2014年10月，美国马萨诸塞州交通局正式核准向中国北车采购284辆地铁车辆，设备波士顿红线以及橙线地铁，中国轨道交通设备企业初次乐成登岸美国。本年2月4日，中国、阿根廷两国当局签署《关在于阿根廷互助设置装备摆设压水堆核电站的和谈》，中国自立研发的三代核电“华龙一号”乐成出口拉美，将落地阿根廷。

自2014年下半年起，国务院常务集会数次会商以及部署加速铁路、核电、建材出产线等中国设备“走出去”，一系列鼓动勉励以及搀扶政策出台，一些早期摸索工程陆续落地。截至今朝，中国与巴基斯坦的核电互助已经承建6台压水堆核机电组，总装机容量达340万千瓦;中国核电企业于加拿年夜、英国、罗马尼亚等地的结构也初见成效。

一样，中国高铁迈出国门的脚步加速。据相识，2014年我国共出口铁路装备267.7亿元人平易近币，比上年增加22.6%。从重要市场看，东盟、阿根廷、Australia以及美国位居我国铁路装备出口的前四位，出口额别离为38.4亿元、34.5亿元、33.5亿元以及31.7亿元，此中对于东盟出口额增加了1.2倍。

1月28日的国务院常务集会指出，要鼎力大举开拓铁路、核电等庞大设备国际市场，整合行业资源，立异对于外互助模式，摸索采纳合资、公私合营等投资运营体式格局，为有需求的国度提供项目设计征询、施工设置装备摆设、设备供给、运营维护等全方位办事，并经由过程国际互助开拓第三方市场。

我国“一带一起”的战略为高铁、核电等中国设备“走出去”提供了广漠的市场空间。据相识，“一带一起”沿线是世界轨道交通最急需成长的区域，区域内拟建或者于建的高铁工程共有9个，此外另有22个跨境铁路、平凡铁路以及地铁工程拟建或者于建。而核电财产作为高端技能打造业同样成为“一带一起”战略的主要出力点。

专家遍及以为，持久以来，我国于外贸方面始终处在顺差位置。可是，出口布局却不尽合理，出口的主力军持久逗留于纺织品等低附加值产物中，中国打造于国际市场上被贴上了低端、重价的标签。

然而环境此刻已经经有所改不雅。“中国正于从‘世界工场’向投资输出国改变。”经济学家宋清辉说，“以高铁、核电为代表的中国设备打造业以质优价廉的上风博得国际承认，成为中国打造的新‘手刺’。”

2.境外工程设置装备摆设怎样提防危害

2014年末，中国铁建、中国南车等构成的国际结合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高铁工程,工程于中标三天后勾销，本年2月墨西哥方面又公布，方才从头启动的这一高铁工程投标被“无穷期”弃捐。

正常以为，客流量有余导致成本收受接管难和油价的颠簸，是墨西哥高铁工程撤标的主要缘故原由。而对于在沙特麦加轻轨铁路工程，中国铁建称受工程地点国政治、经济、政策、法令等影响较年夜，低估了拆迁难度，各类要素的变更致使成本增长。这些工程的经验值患上自创以及思索：需要举行理性地可行性阐发，增强境外投资羁系，规范企业谋划秩序，成立健全危害评估以及突发事务应急机制。

“国度要重点推进高铁‘走出去’，但也要更器重危害防控。”国度发改委副主任王晓涛指出，纵然是海内的投资，也存于技能以及经济的危害，而“走出去”的工程除了了这两个危害以外，还会存于一些政策的不不变性、政局的变迁等危害。

中国企业的其他海外工程一样面对很多问题。好比，因为路途遥远，中国装备的检修可能需要破费巨额成本;再好比，因为言语欠亨问题，装备以及图纸上的文字外方看不懂，两边交流受拦阻，以至本地劳动力进入工程都面对坚苦。再有，目的国对于环保、劳工前提等方面的要乞降法令法例都需要深切相识。

对于此，王晓涛暗示，中国企业“走出去”，于拓展自身成长空间的同时，也要充实思量地点国经济以及财产成长的现实需要，着眼在提高有关国度财产成长的威力，增长本地的就业，晋升本地产物的供应程度，促成有关国度持久可连续成长。

工业以及信息化部设备工业司副巡视员曹钢以为，完美撑持政策、做好配套的财务金融保障是危害防控的要害。“可以成立政企银互助机���λ�app制，立异成长思绪，银企要成为好处配合体，组建‘财产+金融+办事’的集团军。”他说。

本年1月初下发的《关在加年夜庞大技能设备融资撑持力度的若干定见》中明确提出，将立异金融产物以及融资办事模式，为企业提供多元化以及个性化的融资办事，撑持产物出口及企业“走出去”。

王晓涛暗示，要根据市场准则，拓宽外汇贮备应用渠道，撑持企业于境表里刊行股票或者债券召募资金，阐扬政策性金融东西作用，为庞大设备以及上风产能“走出去”提供合理的融资便当。

3.如何促成经济配合成长

2014年中国整个设备打造业出口2.1万亿元，占国度整个出口支出的17%，此中包孕电力、通信、石化、矿业、航空等行业，年夜型的成套装备出口倏地增加。中国60万千瓦的燃煤发机电组已经经成为出口的主力机型，华为公司68%的发卖支出来自在海外市场，别的项目机械、汽车等范畴于境外的投资也取患了踊跃的进展。

今朝，我国企业已经于亚洲以及非洲的成长中国度设置装备摆设了钢材、水泥、博璃、印染、针织、汽车等出产线，既开拓了新的市场，又增长了本地出产威力。如奇瑞等汽车企业于境外设置装备摆设整车或者零部件出产线，徐工集团、三一重工等海外营业范围也不停扩展。

专家以为，关在开展国际产能互助的问题，要将财产范围年夜、技能程度较高、具备必然上风的行业作为重点范畴，如钢铁、有色、水泥、博璃、汽车、轻纺等。同时鞭策财产链上下流互助，撑持企业于有前提的国度上下流配套协同成长，增长产物本地附加值。

于全世界规模内看，新一轮根蒂根基举措措施设置装备摆设、国际产能互助的热潮正于鼓起，也逐渐成为很多国度促成经济成长、削减贫穷、改良平易近生的主要举措。这现实上也为中国设备打造业“走出去”提供了主要机缘。

跟着跨国互助工程的不停睁开，怎样与方针国合理对于接成为存眷核心。思量地点国本地的经济近况以及政治、文化情况等要素，既要阐扬我国自身上风，也要看重本土化，摸索多种贸易互助模式，踊跃融入本地社会。

王晓涛指出，要对峙互利双赢、配合成长的理念，需要充实思量东道国的经济状态、实际需求，和技能尺度的现实环境，既要自力自立，踊跃开拓国际市场，也要思量与有关国度构成结合体，配合介入境外的铁路工程。同时也要进修跨国的谋划经验，提高咱们介入国际市场竞争力的威力。

同时，“走出去”不单可以孝敬本地经济成长，也促成了中国经济布局的调解。商务部部长助理张向晨以为，中国的电力装备、通讯装备、船舶、高铁，于许多国度都有需乞降市场，而海内市场需求增加正于放缓。“从全世界市场来看，鞭策中国的设备打造业‘走出去’，既便当了这些国度，也为咱们国度的财产布局调解提供了新的思绪”。